林芝市审计局
审计项目获得2025年全国审计机关优秀审计项目一等奖的消息传来,审计署广电通讯审计局全体同志备受鼓舞,“这份沉甸甸的荣誉,是对我们专业能力的认可!”
客观而言,本次审计项目涉及业务环节多、资金流转链条较长、问题隐蔽性较强,广电通讯局坚持审深审透,硬是做出了“大文章”,取得超过预期的审计成果,多个问题被审计署重要报告采用。
这份荣誉是广电通讯局快速发展的缩影。近年来,该局呈现并持续巩固向上向好的发展态势。
成绩何以取得?让我们一起探寻背后的故事。
深学细悟,把牢政治方向
习近平总书记强调,宣传思想文化工作事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力,是一项极端重要的工作。
广电通讯局的审计对象既包括国家部委、国务院直属事业单位,也有全国性社会团体、企业,单位层次高、业务类型多元。“该领域呈现出鲜明的行业特性,如政治导向性更加突出、社会效益与经济效益相统一、实施效果难以量化等,这对审计人员提出了更高要求,既要查经济账,更要看政治账、社会账。”该局相关负责同志说。
如何坚持守土有责、守土负责、守土尽责?广电通讯局始终牢记审计机关是政治机关的定位,胸怀“国之大者”,推动党建与审计业务深度融合,自觉把工作放到党和国家事业大局中谋划推进。审计人员表示:“在项目开始前,我们紧密结合审计对象特点,全面系统学习习近平文化思想,深入学习习近平总书记关于对外宣传、国际传播能力建设等方面的重要论述。”通过党的创新理论学习,审计组准确把握总书记就意识形态领域方向性、战略性问题作出的重大部署,进一步加深对广播电视和新闻宣传规律的认识,提高从政治上分析研判问题的能力。
广电通讯局结合近年来开展的党内集中教育,扎实推进党章党规党纪常态化学习,以纪法理论武装头脑。同时,充分运用反面典型案例,系统梳理各类职务犯罪违纪违法模式,分类总结形成向特定关系人输送利益、利用职务便利谋取私利、骗取补贴资金等十类问题情形,并借助这些总结成果提高审计现场核查效率,提升精准识别各类违纪违法手段的能力。
获奖审计项目启动前数月,审计组的研究早已深度开展。通过厘清党中央赋予相关部门的政治责任,聚焦贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况,紧盯重点单位、重点领域和权力清单,选准审计切入点。采取资料收集、数据分析、座谈走访等多种方式深入调研,最终在审计方案中明确审计重点。审计组认为:“审计实施方案不应面面俱到、包罗万象,要精准聚焦重大问题、关键问题、典型问题。”
项目中,审计组沿着“政治—政策—项目—资金”这条双向贯通的审计路径,自上而下、自下而上开展研究。在深学细悟习近平总书记关于思想政治教育重要论述基础上,敏锐锁定关键切口,精准挖掘相关线索,并形成信息上报,审计震慑力与建设性作用充分彰显。三处处长吴杰说:“我们用审计监督规范相关行业健康发展,这是实实在在的职业成就感。”
审计人员在审计现场
局主要负责同志表示:“我们始终坚持政治引领,做到既有专业视角,更有政治考量,精心组织实施每一个审计项目,以一批叫得响、立得住、经得起检验的审计成果,真正做到以审计监督守护好党的意识形态阵地。”
研用并重,创新打法机制
每周,广电通讯局都会围绕近期局里同志发现的疑点线索进行交流,既有思路清晰、可深入挖掘的成熟发现,也有仍在打磨、有待补充的初步线索。每条疑点线索均明确责任人,确保事事有闭环。
这种“晒谷”式处理,好处很实在。“晒”的是审计方式方法,其他同志可以从中获得启发,推动对类似问题由“点”及“面”开展核查,扩大审计监督成果。许多同志说:“这种‘晾晒’有助于营造比学赶超的氛围,激励每个人在下一步工作中更加主动深入地开展分析。”
项目衔接期,数据分析室里从不缺人,分析做得越多就会越熟练,已成为全局同志的共识。为夯实数据分析能力,广电通讯局常年设立5、6个数据分析小组,通过老带新、数据专才和审计骨干结合等方式结对,在确保科学规范开展审计的基础上,常态化开展审计对象的数据分析。
局里定下了一个小目标,争取每年形成一个较为成熟、可复制的数据分析方法,把行之有效的好经验、好做法固定下来,不断丰富查核“工具箱”。近几年,局里依托开展的专题研究,已精准查出了一批违纪违法问题线索,推动审计效率有效提升。
在“工具箱”中,针对某贸易公司的审计案例因精准抓住同类型企业共性特征,相关经验做法已在全署推广。项目实施过程中,审计人员深入研判该领域贸易行业的运行特点、业务模式,凭借专业判断,紧盯疑点突破,顺着资金流、业务流、货物流和发票流溯源,搭配数据工具深挖穿透,成功查实相关问题线索。
面对各部门审计对象体量有大有小、有多有少的客观情况,广电通讯局打破传统的“按分工划块、各管一摊”组织模式,探索尝试“动态分工”模式,即在确保自身分工范围内的审计工作已经梳理清楚、风险排查到位的前提下,可以主动申请调整,跨领域发掘问题和线索;推行“审计成果首发负责制”,核心是谁率先发现,谁就负责到底,鼓励大家把“小线索”抽丝剥茧成“大成果”。局主要负责同志说:“这种模式让愿意干事、能干事的同志有更多发挥空间,激发人员主观能动性,提升审计队伍整体活力。”
审计人员在实地查看库房
交流疑点拓宽度,总结分析挖深度,动态分工激活度,几项创新举措环环相扣,有效提升了全体干部奋发有为的精气神。
凝心聚力,锤炼过硬队伍
在广电通讯局,常会出现这样一幕:大家围坐在一起,对一个问题线索层层解剖,数据分析怎么做、证据链条怎么闭合、发现问题如何定性……通过一个个案例梳理复盘,个人经验变成了全局共享的能力,让整个队伍的实战水平越磨越高。
二处处长、本次获奖审计项目主审夏赞勋在一次集体讨论中,分享了如何通过谈话获取有价值信息的经验。他提到,要根据被谈话人身份、性格的不同,灵活把握谈话技巧,以理服人,以情动人,与谈话对象诚心诚意交流沟通,取得理解和支持配合。“审计是一项精密的工作,要充分利用好谈话,具体情况具体分析,面对不同对象调整沟通策略,不能一概而论,这样才能拿到关键信息。”
项目推进中,大家互相补台、彼此托举,始终朝着同一个目标发力。三处副处长侯余生对此深有感触:“局里的成果,从来不是靠单打独斗,而是全体同志一起干出来的。”广电通讯局始终注重因材用人、扬长避短,既鼓励突破能力强的同志冲锋在前,也善于让擅长配合的同志打好辅助,做到人尽其才、优势互补;既激励“排头兵”更进一步、持续领跑,又助推“潜力股”突破瓶颈、蓄力跃升,让每个人都能在实战中跟上节奏,有实实在在的参与感、获得感。
广电通讯局将青年审计干部视为审计事业发展的生力军,积极搭建“墩苗”成才平台。通过建强青年理论学习小组,发挥青年干部思维活、眼界宽的优势,引导他们从数据里找疑点,在现场中摸实情,在报告里练笔头。每月,青年干部主动自选一个违纪违法专题开展研究,定期交流碰撞,提高揭示问题能力。此次获奖审计项目中,就有青年干部在问题查核中发挥了重要作用。不少青年干部表示,局里的培养模式让自己实现了快速成长。
如何进一步激发各层级干部干事创业内生动力?局里鲜明提出“能力+投入=成果”的导向,强调能力是基础,投入是保障,二者相互促进、协同增效,才能产出高质量成果。局相关负责同志说:“我们一方面要求大家持续锤炼能查能说能写能力,另一方面大力弘扬严谨求实、奋进奉献的审计职业精神,确保工作出成效、出实绩。”
召开审计整改座谈会
站在新起点,广电通讯审计局已锚定新的攻坚方向,将继续深化研究型审计,确保审计监督触角延伸至部门末梢,把工作做深做细、落到实处。
荣誉是鼓舞,更是鞭策。全局同志表示,将以此次获奖为契机,继续当好国家财政资金的“守护者”,以更加扎实的审计成果,向着审计高质量发展的新征程破浪前行。
报道:杨翔宇来源:审计署审计宣传中心![]()